6月25日上午，市信访工作研判调度会召开。会议传达学习了吴英杰书记、齐扎拉主席等自治区领导在《庆祝100周年信访信息专报（第1期）》上的批示精神、《自治区信访工作联席会议办公室关于我区6月份以来进京访情况的通报》，听取了11县（区）信访隐患排查调处工作情况汇报，对“两个大庆”期间信访稳定工作再动员、再部署。

自治区副主席、昌都市委书记普布顿珠出席会议并讲话。市委副书记王亚东主持并通报全市信访工作开展情况及信访隐患排查梳理情况。市委副书记、市长陈军，市委副书记廖传锦，市委副书记、常务副市长杨灏，市政协主席多吉战都，市委常委梅方权、李斌、张文生、刘涛年、欧珠达瓦、任厚明出席。

普布顿珠指出，信访工作是反映社会和谐稳定的“晴雨表”，是密切党群干群关系的“连心桥”。党的十八大以来，习近平总书记高度重视信访工作，作出了一系列指示批示、形成了一系列重要论述，为我们指明了前进方向、提供了科学指南、作出了顶层设计、注入了强大动力。自治区党委、政府高度重视信访工作，吴英杰书记、齐扎拉主席多次强调、多次部署，带头开展接访活动，为我们作出了示范榜样。

普布顿珠强调，建党100周年、西藏和平解放70周年“两个大庆”，是大事喜事、盛事要事，做好“两个大庆”期间的信访稳定工作至关重要。各级各部门一定要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，切实把思想和行动统一到总书记关于信访工作的重要论述上来，统一到吴英杰书记、齐扎拉主席指示批示精神和区党委、政府安排部署上来，坚持“重点问题要防、难点问题要盯、热点问题要疏、一般问题要复”，扎扎实实做好当前信访工作，为“两个大庆”营造和谐稳定的社会环境。

普布顿珠强调，一要认清严峻形势。深刻认识群众信访诉求越发多元化、多层次的趋势，深刻认识新形势下信访调处挑战加大、压力加大的特点，深刻认识今年以来信访隐患较多、工作不细、责任不实、联动不畅、守纪不严的严峻形势，进一步增强做好信访工作的责任感和使命感。二要加强分析研判。科学分析各类信访问题暴露出来的深层次原因，坚持运用法治思维和法治方式，时刻关注，提前介入、提前部署、提前化解，切忌回避问题、上交矛盾。三要明确目标任务。聚焦“两个大庆”，以“不出事、不给中央和自治区党委添乱”为原则底线，做好矛盾纠纷排查化解和信访问题处置工作，绝不能出现越级访、集体访，绝不能出现群体性事件，绝不能发生涉访个人极端行为，绝不能造成信访问题引发的负面炒作。四要紧盯关键领域。紧盯拖欠农民工工资问题，紧盯工程项目建设高额索取报酬问题，紧盯民生政策兑现问题，紧盯征地拆迁、脱贫攻坚、乡村振兴、易地搬迁、扫黑除恶、集资融资、劳动社保、环境保护、草场纠纷、虫草交易等经济社会发展中的热点难点问题，深入摸排了解，及时消除隐患，确保不出问题。五要稳控重点案件。聚焦重点信访案件，采取四级干部接访、包案、调处机制，坚持“一日一调度、一日一研判、一日一清查、一日一督查、一日一小结、一日一报告”，逐一明确责任人、限定时限，坚决把人员稳控在当地、矛盾纠纷化解在基层。六要做好应急准备。加强信息收集研判、网络监管巡查，对发现的舆情信息第一时间核查、第一时间研判、第一时间接访、第一时间处置、第一时间上报，确保一旦有事，能够迅速反应、稳妥处置、防止蔓延。七要健全长效制度。健全信访周转金制度、领导包案制、限时办结制、通报考核制、追责问责制，以务实、过硬、管用的制度举措，进一步促进信访工作规范化、法治化。

普布顿珠强调，做好当前信访工作，责任在领导，关键在落实。要充分发挥各方面优势，统筹各方面力量，签订军令状，召开研判会，形成大联动，组织大参与，落实大包办，启动大下访，开展大排查，推行大包案，确保诉求合理地解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位，开创新时代人民信访工作新局面。

会议以电视电话形式开至各县（区）。市人大、政府和法院地级领导，各县（区）党政负责同志和市信访工作联席会议成员单位负责同志参加。